城市体检 人民检验｜大连：城市体检为“城市病”开出“良方”
2020年，大连市入选住房和城乡建设部城市体检样本城市。大连市委、市政府高度重视城市体检工作，切实将城市体检作为强化城市建设管理的重要抓手，积极按照“政府主导、公众参与、信息支撑、技术保障”的工作路径，稳步推进城市体检工作，取得良好成效。
多举措推进城市体检工作
入选城市体检样本城市后，大连市积极组建市级项目领导小组，并在区级层面建立项目实施小组，确保城市体检深入基层。对照住房和城乡建设部关于城市体检工作的具体要求，聚焦“城市病”，从生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力8个方面、54项指标，扎实开展城市体检工作。
市容市貌/大连市住房和城乡建设局供图
大连市城市体检信息平台示意图/大连市住房和城乡建设局供图
城市体检助推城市健康发展
城市体检结果显示，大连城市整体发展优良，人居环境生态宜居，经济发展有序健康，具体表现为：
生态环境有效改善，水环境良好，空气质量优良天数比例达83%，新建建筑中绿色建筑占比达100%，城市居民获得感逐步增强。
大连植物园/大连市住房和城乡建设局供图
社区服务及便民设施建设成效显著，养老、托幼及健身等需求得到较好满足。
养老及托幼设施/大连市住房和城乡建设局供图
城市安全韧性十足，交通及各类工程建设推进安全迅速。公交系统建设成效显现，公交分担率达63%，绿色出行理念深入人心。
大连地铁/大连市住房和城乡建设局供图
城市风貌特色不断提升，历史街区保护工作持续推进。
工业遗产活用及历史街区保护/大连市住房和城乡建设局供图
城市整洁有序干净卫生，公共厕所覆盖率为3.58座/平方公里，达到国家规范要求，物业专业化管理水平不断提高。
专业化物业小区/大连市住房和城乡建设局供图
城市多元包容性不断提升，社保、医保、教育实现全覆盖，公共空间无障碍程度得到有效提升，低收入人群生活得到切实保障。
行政服务大厅及无障碍设施/大连市住房和城乡建设局供图
城市创新活力较高，高新技术企业、高素质就业者为创新活力带来不竭动力。
高新园区软件园/大连市住房和城乡建设局供图
城市管理及服务精细化程度不断提高，城市用水实现全覆盖，再生水利用走在前列，住宅小区智能快件箱覆盖较快，收寄件需求得到较好满足，社区网格化管理持续推进，为智慧化管理打下良好基础。
“靶向治疗”精准增强民生福祉
大连市坚持以人民为中心，依据城市体检结果，着力改善人居环境，提升居民幸福感、获得感。2020年，新开公办幼儿园15所，增加公办普惠学位6000个；出台深化医药卫生体制改革和改革完善公共卫生应急管理体系建设实施意见，完成大医三院建设，新增养老服务示范中心15个；改造76个老旧小区，居民楼663栋，建筑面积204万平方米，惠及居民3.49万户，从硬件改善、绿化、休闲、文化、服务、美化、交往共享7个方面进一步完善老旧小区居住品质。
老旧小区改造前后对比图/大连市住房和城乡建设局供图
以城市体检促城市更新
大连市将体检发现的问题在《城市更新实施方案》中一一对应，有针对性的制定工作任务。以问题为导向开展城市更新，将城市作为“有机生命体”，查找和解决城市建设中的短板弱项，提高城市风险防范能力、决策科学化水平和资源投放的精准度，推动治理“城市病”，促进人居环境高质量发展。
在“十四五”期间，计划全面完成城镇老旧小区综合改造提升，推进保障性住房、老旧小区、零散楼院引进专业化物业管理；推动一批历史街区的改造建设；构建租购并举的住房制度，根据年度土地供应计划在普通商品房项目中安排配建租赁住房，满足多层次的居住需求；改善40个左右社区中心，增加高等级服务设施、提升社区服务水平与服务效率，实现社区服务全覆盖。
编辑：任天辉